运输职院各党总支、党支部、各部门，交通高级技校（公交驾校）党总支、各部门：

《关于进一步加强党建带群团组织建设工作的意见》已经重庆公共运输职业学院2023年第1次党委会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共重庆公共运输职业学院委员会    

2023年1月18日  

关于进一步加强党建带群团组织建设工作的意见

为进一步加大党群共建力度，以党的政治优势促进群团组织更好地履行职能、发挥作用，以党的组织活力激发群团组织的工作活力，构建党建工作和群团工作“共建互促、优势互补、党群工作一体化”工作格局，提高基层群团组织工作整体水平，根据《中国共产党章程》《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》相关规定，结合重庆公共运输职业学院（以下简称“学校”）实际，现就加强党建带群团组织建设工作提出如下意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，充分认识加强党建带群团组织建设工作的重要性，牢固树立抓党建必抓群团组织建设的思想，进一步完善党建带群团组织建设长效机制，发挥群团组织的优势和作用，激发群团工作创造力和感召力，不断扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

二、目标任务

以加强和改进党的建设、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、维护发展稳定为重点，以“整合资源、协调各方、互相促进、形成合力”为原则，通过带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带阵地建设、带品牌建设、带作风建设，实现党群组织共建互促，探索并形成党群工作同步谋划、同步推进，全力提高学校党建带群团组织建设工作整体水平。

三、主要措施

（一）带思想建设，精准把握群团组织工作方向

各基层党组织要切实发挥对群团组织的政治引领作用，引导群团组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十大精神，加强理论武装，坚持正确的政治方向，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，在大是大非问题面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵。各基层党组织负责人每年至少为群团组织成员上1次党课或作1次形势与政策报告，参加2次群团组织的活动。

（二）带组织建设，持续扩大群团组织工作覆盖

各基层党组织要统筹协调基层党组织、工会、共青团功能，建立健全“党建引领，群团协同”的工作模式；要以扩大覆盖面为根本，切实抓好工会、共青团等群团组织的建设与指导工作，把党组织建设和群团组织建设同步考虑，做到党组织充分依托群团组织开展工作，群团组织要适应不断发展变化的新形势，在巩固原有基层组织的基础上，不断拓展工作新领域。各基层党组织要不断完善群团组织设置；要自觉把群团工作纳入党建工作总体目标，梳理“党建带群团组织建设工作”目标责任，量化考核指标，完善目标管理体系，把党建带群团组织建设工作落细落实。各基层党组织每年专题研究群团组织工作不低于2次，听取群团组织工作汇报不低于2次，每学期指导或出席群团组织重要会议、重要活动不低于3次。

基层分工会组织：对基层中已建立党组织而未建立分工会组织的，党组织要加强领导和协调，帮助依法尽快组建分工会组织；对具备条件但尚未建立党组织和分工会组织的，在筹建党组织时，同步筹建分工会组织；对暂不具备建立党组织条件，但可以建立分工会组织的，应先把分工会组织建立起来，有条件的可以选派党员作为分工会主席候选人，为建立党组织创造条件。

基层团组织：各基层党组织要直接指导同级团组织的建设，严格团员发展程序，把好团员队伍“入口关”。凡是建有党组织，团员人数3人以上的单位，党组织负有指导建立团组织的责任；在暂不具备建立党组织但具备建立团组织条件的单位，上级党组织要支持“团建先行”，指导建立团组织并为建立党组织创造条件。

（三）带队伍建设，不断增强群团组织的影响力

各基层党组织要把群团干部队伍建设作为党的干部队伍建设的重要内容，严格按照要求，选优配强群团组织干部。要积极推荐优秀党员骨干担任群团组织负责人，及时将优秀的群团干部吸纳到党组织中，共同抓好队伍建设，切实增强基层党组织和群团组织的凝聚力、战斗力。要强化群团干部教育培养工作，把对群团干部的教育培训纳入教育培训总体规划，切实保证群团干部在各级培训中占一定比例，群团干部培训经费占一定比例。各基层党组织每年开展1次集中培训或推选群团组织成员参与2次上级培训。

（四）带阵地建设，实现党群活动场所共建共享

各基层党组织和群团组织要按照综合利用、资源共享的原则，有效整合资源，结对帮扶，做到联建共享教育学习阵地、活动阵地。要以“党员活动室”建设带动群团组织阵地建设，完善配套建设，把党员活动室、职工小家等整合为党群活动阵地。通过校园网站、微信公众号等新媒体技术，搭建网络信息交流平台，提供党群组织建立情况、工作经验、重要活动、有关政策法规等。

（五）带品牌建设，联合开展党群特色实践活动

各基层党组织要指导群团组织深入开展各类主题教育实践活动，打造彰显交通文化、职业教育特色的“党建+工建”“党建+团建”“党建+志愿服务”品牌，指导群团组织形成至少1项“品牌活动”。要围绕新时期新任务新要求，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育实践活动，把广大群团组织成员创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来。

（六）带作风建设，着力提高群团组织服务能力

各基层党组织要指导群团组织通过多种形式，对成员进行正反两方面教育，以反面典型为镜，不断加强纪律意识，筑牢思想防线，强化党性修养；以正面典型为标杆，汲取榜样力量，在学习榜样、追寻榜样、感悟榜样中砥砺初心、担当使命，将精神力量转化为工作动力，不断开拓进取、奋勇前行。要充分利用本土红色资源、廉政教育基地以及学校现有思想政治教育实践基地，加强革命传统教育、党的优良传统和作风教育等，引导成员自觉锤炼过硬作风。各基层党组织每年至少开展1次廉政教育或警示教育，党组织负责人每学期同群团组织负责人谈话交流、了解其思想动态不低于2次。

四、相关要求

（一）各基层党组织、群团组织要提高思想认识，紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”，直面突出问题，采取有力措施，结合自身实际，不断夯实党的群团工作基层基础，扩大群团工作影响力、凝聚力、有效覆盖面，最广泛最紧密地把群众团结在党的周围。

（二）各基层党组织、群团组织要围绕中心、服务大局，创新党建带群团组织建设工作方法。基层党组织要自觉服从服务工作大局，找准工作结合点和着力点，切实把加强群团组织建设工作责任抓在手上，扛在肩上；要织密组织体系，深入推进群团组织改革工作。群团组织要在基层党组织指导下，坚定政治方向，坚持问题导向，聚焦突出问题，积极转变拓展服务职能、转变工作作风，把群团组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。

（三）学校党委要加强对各基层党组织党建带群团组织建设工作的指导和督查，并将基层党组织党建带群团组织建设工作纳入学校党的建设和思想政治工作总体格局，纳入基层党组织党建工作考核、党组织书记述职评议考核之中，占比不低于10%。